El Ocaso de García Luna y su Telefarsa
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Disgustó a altos mandos del ejército por el evidente menosprecio al papel de las fuerzas armadas en el combate al narcotráfico, fue duramente criticada en las redes sociales por su contenido propagandístico, mereció dos debates en la Comisión Permanente del Congreso pero, sobre todo, no le gustó a las audiencias televisivas, acostumbradas a telenovelas y melodramas de otro tipo.
No habían transcurrido ni dos semanas de su estreno en el horario estelar de Canal 2, el 9 de mayo, y la teleserie
El Equipo disminuyó su
rating de 15 a 13 puntos en el Valle de México, y menos de 8 puntos a nivel nacional, según los datos de IBOPE-AGM.
Estos índices son muy bajos para el horario de las 22:00 horas, considerado el de mayor audiencia. Hace apenas tres meses, las telenovelas de Televisa rebasan los 18 puntos de
rating en el Valle de México y los 10 puntos a nivel nacional.
A pesar del despliegue publicitario en Televisa y de la inversión de 150 millones de pesos de la Secretaría de Seguridad Pública para su producción y transmisión,
El Equipo no superó los 15 capítulos originales, del 9 al 27 de mayo, y resultó contraproducente para los fines propagandísticos del titular de la SSP, Genaro García Luna.
El ocaso de la teleserie coincidió con la difusión de los cables de Wikileaks que mencionan a García Luna como colaborador de los funcionarios de inteligencia de Estados Unidos, publicados esta semana en
La Jornada, y con la discusión generada en el Congreso porque el titular de la SSP recibió el jueves 19 de mayo un reconocimiento del gobierno colombiano, sin haber solicitado permiso al Poder Legislativo.
El artículo 37 de la Constitución, en su fracción III señala que la ciudadanía mexicana se pierde “por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso federal o de su Comisión Permanente”.
La SSP envió al Congreso una solicitud de permiso el miércoles 18 de mayo, horas antes de recibir el galardón de manos del presidente colombiano, Juan Manuel Santos, ex responsable como García Luna de la lucha contra el narco en el gobierno anterior de Alvaro Uribe.
El Juicio Político
El miércoles 25 de mayo, la Comisión Permanente aprobó una propuesta del senador Pablo Gómez, del PRD, para que la Cámara de Diputados inicie un juicio político en contra de García Luna por haber violado este ordenamiento de la Constitución al recibir la Medalla de Servicios Distinguidos en Categoría Excepcional, otorgado por la Policía Nacional de Colombia.
En el debate de esa sesión, Gómez consideró que el desacato de García Luna constituye “materia para el juicio político” y propuso un segundo párrafo al punto de acuerdo que estaba a discusión para que se considere como “hecho consumado” el recibimiento de la Medalla de Servicios Distinguidos y se le “dé vista” al presidente de la Cámara de Diputados “para los efectos constitucionales a que haya lugar”.
La propuesta de Gómez fue apoyada por los legisladores del PRI. “Nos parece que es una prudente sugerencia el que el asunto se constituya de esta manera y que se dé vista a la Cámara de Diputados”, afirmó el diputado federal, César Augusto Santiago.
En la misma sesión, la diputada Laura Itzel Castillo, del PRD, exhibió una fotografía donde se ve a García Luna portando orgulloso la medalla recibida en Colombia. “No es lo mismo para un ciudadano o para una mujer usar un prendedor, que para un militar o para un policía portar una condecoración de otro país”, afirmó la ex delegada de Coyoacán, quien propuso la renuncia de García Luna como titular de la SSP.
Para el senador perredista Tomás Torres el punto aprobado en la Comisión Permanente constituye una medida política para obligar a Genaro García Luna a “rectificar” su comportamiento ante el Congreso. “No quiere admitir que cometió un error”, subrayó el legislador.
Torres afirmó que además de la solicitud de juicio político, también se puede abrir un procedimiento ante un juez de distrito diciendo: “la Comisión Permanente ha tomado esta resolución, por lo tanto, presumo que hay una transgresión a la Constitución que debe ser motivo de juicio”.
-¿Tiene algún sentido este debate aunque no se concrete el juicio político? –se le pregunta a Torres.
-Considero que es una oportunidad extraordinaria para que el Congreso haga respetar la Constitución y para obligar al titular de Seguridad Pública a respetar al Congreso.
Incluso, el legislador opinó que “no hubo ingenuidad por parte de García Luna al no pedir el permiso del Congreso, como tampoco existe descuido en la promoción de la teleserie
El Equipo”. Y se explicó: “García Luna tiene como modelo de actuación su desdén por la ley, el abandono en los principios de actuación de la autoridad, de la responsabilidad de la ley”.
“Si quiere custodiar medallas o financiar teleseries que custodie mejor las vías generales de comunicación, que acabe con los puntos ciegos en las carreteras nacionales donde no hay ni señalización, que defina las políticas públicas en materia de ejecución de penas”, abunda el senador zacatecano en entrevista con
Proceso.
No fue ésta la misma opinión de los principales conductores de noticias de Televisa. En
El Noticiero, Joaquín López Dóriga editorializó el debate en la Comisión Permanente y calificó como “incongruente” la posición de los legisladores. En la misma noche del miércoles 25 los lectores de noticias que participan en el programa
Tercer Grado, en Canal 2, defendieron a García Luna e, incluso, consideraron como una “minucia ridícula” el debate sobre la entrega de la medalla.
La Producción de García Luna
El productor de
El Equipo, Pedro Torres, y varios comentaristas de los programas de variedades y de espectáculos de Televisa han salido a defender la teleserie y a García Luna. Torres insistió que ésta se planeó originalmente sólo para 15 capítulos y no hubo ninguna presión externa para que se suspendiera.
No obstante, otros datos señalan que la caída de los
ratings y el final del patrocinio de la SPP fueron determinantes para suspender la transmisión de la fallida teleserie, a pesar de que García Luna desde tiempo atrás buscó financiar un melodrama de este tipo para glorificar el papel de la Policía Nacional.
A finales del sexenio foxista, en 2006, el entonces titular de la SPP, Eduardo Medina Mora, entabló pláticas con algunas casas productoras, en especial con Argos Comunicaciones, para apoyar la producción de una serie policiaca que atrajera al público televidente.
Argos puso como condición que una serie de este tipo no podía ser propagandística porque resultaría contraproducente. Las negociaciones se suspendieron porque Genaro García Luna, entonces titular de la Agencia Federal de Investigaciones, quería una serie para enaltecer el trabajo de sus subordinados y no quería introducir ninguna historia que revelara corrupción o traición en los altos mandos policiacos.
La empresa Argos ya había producido teleseries con contenido policiaco como
Nada Personal,
Demasiado Corazón o
Ladrón de Corazones. En todas, aparecen policías o altos mandos del ejército corrompidos, vinculados al narcotráfico que se enfrentan con otros grupos policiacos dedicados a combatirlos. En especial,
Demasiado Corazón, revelaba que un alto general del ejército tenía vínculos con el cártel de Amado Carrillo,
El Señor de los Cielos, poco antes de que detonara el escándalo del general Gutiérrez Rebollo.
Ladrón de Corazones, producida en 2003 para la cadena Telemundo, tiene como protagonista a un ex alto mando policiaco, hombre de negocios, que encabeza un cártel con vínculos en Estados Unidos.
Pasaron casi cinco años para que el proyecto de García Luna se concretara, a través de Pedro Torres, accionista de las empresas Videomates, The Mates, y Filmmates, así como productor del
reality Big Brother.
La serie originalmente se iba a llamar
El Grecco, acrónimo del Grupo Especializado de Combate al Crimen Organizado (
ver Proceso No. 1802), pero versiones de la SSP confirmaron a
Proceso que por presiones de García Luna se decidió que se llamara
El Equipo.
En la página
www.esmas.com, los promotores de
El Equipo señalan que se trata “de una serie sobre el valor, el esfuerzo y el amor de un equipo de hombres y mujeres, Policías Federales, que cada día arriesgan su vida para proteger la nuestra. Ellos luchan, se sacrifican y se entregan por un compromiso: que el bien siempre derrote el mal”.
Los comentarios sobre
El Equipo son escasos en su sitio oficial. Incluso, uno de los cibernautas escribió el lunes 23 de mayo: “lo que me encanta de esta serie es que al fin va a terminar!! Cómo se ponen a usar los vehículos y el personal de la policía federal?”.
Esta fue la crítica expresada por la diputada federal perredista Leticia Quezada. Para la legisladora, el uso de las instalaciones, el armamento, los vehículos y los helicópteros de la Policía Federal violan el artículo 47 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos (ver
Proceso No. 1802).
El Dispendio en Propaganda
La proclividad de García Luna por el uso de la televisión para presumir las detenciones de presuntos narcotraficantes, los decomisos y hasta realizar montajes o “recreaciones” para dramatizar las acciones de la Policía Federal, no es un secreto. El caso de la francesa Florence Cassez ha hecho que las producciones televisivas de García Luna trasciendan el territorio nacional y generaron un duro conflicto diplomático.
Nada de esto es gratuito ni resultado sólo de la efectividad de las acciones de la Secretaría de Seguridad Pública. El financiamiento a la teleserie
El Equipo coincide con un incremento sustancial en los recursos destinados por la SSP para comunicación y propaganda en el ramo 3600 del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Un cuadro comparativo, elaborado por el sitio
www.publicidadoficial.com.mx, financiado por organismos como Fundar y Artículo 19, revela que tan sólo en 2010, el gasto de la SSP para este rubro fue originalmente de 83 millones 257 mil pesos, pero se ejercieron 142 millones 191 mil pesos, un 80 por ciento más de lo aprobado por el Congreso. Para el 2011, el presupuesto aprobado para este rubro fue de 174 millones 408 mil 601 pesos.
El crecimiento en gasto de comunicación y propaganda ha sido uno de los mayores en el presupuesto de la SSP: de 49 millones 038 mil pesos aprobados en 2007 pasó a los 174 millones 408 mil 601 pesos.
De hecho, el mismo sitio web de transparencia y rendición de cuentas revela que de 2006 a 2009, las cuatro principales secretarías involucradas en el combate al crimen organizado (SSP, Secretaría de Defensa, Secretaría de Marina y PGR) gastaron en promedio 120.6 millones de pesos al año, en el ramo 3600. En 2010 las cuatro dependencias gastaron 181.7 millones de pesos entre las cuatro, de los cuales 142 millones 192 mil pesos correspondieron a la SSP.
Para 2011 se les aprobaron 469.7 millones de pesos a estas cuatro dependencias. Diego de la Mora, analista y especialista de Fundar en el análisis del presupuesto de estos organismos advierte que de 2006 hasta 2011 se habrán invertido 1,134 millones de pesos en lo que él denomina “propaganda de guerra”.
El dato extraoficial de los 150 millones de pesos destinados a la producción de
El Equipo ha escandalizado a otros productores de telenovelas y series policiacas, consultados por
Proceso. Coincidieron en afirmar que se trata de un gasto exagerado, ya que una hora de producción de este tipo de series no supera los 250 mil dólares y cada capítulo de
El Equipo habría costado 10 millones de pesos.
“
El Equipo pertenece a otra clase de publicidad que, a partir de este sexenio, se ha vuelto común. Este programa de televisión es sólo la extensión de las campañas millonarias de comunicación sobre la guerra en contra del narcotráfico”, escribió Diego de la Mora, en su análisis sobre el fenómeno de la teleserie de García Luna.
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