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Recorte al presupuesto en 2017 en CyT (¡LECTURA OBLIGADA!)

jarochilandio

Bovino de la familia
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14 Mar 2010
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El recorte al presupuesto en 2017 tendrá graves consecuencias para la Ciencia y para México.

Redacción
Revista Forum, No. 19
Foro Consultivo Científico y Tecnológico
Noviembre 2016


Se concretó el recorte en el presupuesto para Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) en 2017. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), recibirá 23.3 por ciento menos, en términos reales, de lo que ejerció durante 2016, mientras que el Programa de CTI será 8.8 por ciento menor. Destacados miembros de la comunidad científica calificaron como grave esta disminución en los recursos ya que pone en riesgo el futuro del país. Enfatizaron además que no se alcanzará el uno por ciento de inversión en estas áreas como proporción del Producto Interno Bruto (PIB), tal como lo ofreció el presidente Enrique Peña Nieto y lo establecen las leyes vigentes en la materia.



Raúl Rojas

“El debate en nuestro país gira en torno a la inversión estatal y no se discute la inversión privada, algo que no ocurre en los países industrializados.

“Países como Corea del Sur dedican el 4.6 por ciento de su PIB a la investigación y México algo así como el 0.5 por ciento, hay un desbalance todavía muy grande respecto a los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y en esas condiciones no es útil ni deseable que se reduzca el financiamiento a la investigación por parte del gobierno. Pero no se trata solo del gasto estatal que se está reduciendo, sino que el gasto privado muchas veces no existe.

“En México producimos y exportamos pero el diseño nos viene de fuera. Lo que tenemos que hacer es que parte de la tecnología también se desarrolle en México y que la investigación privada complemente la inversión estatal que, además, tiene que incrementarse, porque México es un país que está en despegue y no hay que ponerlo en riesgo”.

Profesor de la Universidad Libre de Berlín y Premio Nacional de Ciencias y Artes 2015 en el Área de Tecnología y Diseño.



Rosaura Ruiz

“El Sistema Nacional de Investigadores (SNI) tiene alrededor de 27 mil integrantes pero sin recursos para realizar sus proyectos, resultado de políticas equivocadas que se aplican en México.

“Qué sentido tiene estar aumentando becas para formar doctores que después no tienen trabajo, los investigadores que tienen apoyo del SNI pero no tienen recursos para investigar. Son políticas equivocadas, no puede ser que haya los mismo recursos para investigación o menos, cuando hay más gente investigando y reconocida por el CONACyT.

“Me parece muy preocupante que una política que estaba siguiendo una ruta adecuada para mejorar el presupuesto para ciencia y tecnología vaya para atrás. Es algo muy común en este país y es terrible que los diputados y el Ejecutivo no se den cuenta de lo que ocurre. Empiezan a aumentar el presupuesto, se empiezan a abrir nuevos grupos de investigación y luego se quita el presupuesto. Grupos que estaban avanzando van para atrás. De por sí tenemos una disminución del presupuesto con la caída del peso respecto al dólar, ya ahí hay un costo para la ciencia de los recursos que nos otorgan van a estar devaluados, pero lo preocupante es ese tipo de política de retroceso pues se van a ver afectados muchos programas prioritarios”.

Directora de la Facultad de Ciencias de la UNAM.



Luis de la Peña

“Los recortes atentan gravemente no solo contra el presente, sino contra el futuro del país. Eso debería tenerlo muy en cuenta el gobierno para que recapacitara respecto a lo que están haciendo.

“Es un asunto muy discutido y no sé si sea necesario seguirlo discutiendo, pero el gobierno sabe perfectamente bien el descontento general que existe por estos descuentos tan fuertes, violentos, no solo en el presupuesto a ciencia, sino a la salud, la educación y el campo. Esto creará trastornos muy severos al país, y obviamente provoca una sensación de descontento mayor de la que ya existe.

“El sistema educativo atiende un porcentaje muy bajo de toda la población estudiantil potencial. De tal manera que se hace necesario no solo mejorar la enseñanza en las universidades, sino incrementar de forma importante el número de instituciones públicas de educación superior. La falta de recursos impedirá hacerlo, incluso mejorar la operación de las universidades que tienen dificultades muy severas para su funcionamiento”.

La promesa de alcanzar el uno por ciento del PIB para CTI en 2018, “se quedó en palabras (...) El gobierno de Peña Nieto reconoció que era un problema serio, que efectivamente estaba limitando las condiciones del desarrollo del país, que era necesario atenderlo, prometió que en su sexenio se llegaría a uno por ciento, pero cuando apenas comenzábamos a llegar a 0.5, ya vamos de nuevo para atrás. No hizo caso de su propio reconocimiento sobre el carácter prioritario de esa inversión”.

Investigador Emérito del Instituto de Física de la Universidad Nacional Autónoma de México.



Enrique Galindo Fentanes

“Resulta triste y muy lamentable que los legisladores federales no tengan claridad de la importancia de lo que representan Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) para el país.

“Es curioso que en otros rubros, —incluyendo el que representan ellos mismos como legisladores en los que hubo un aumento en sus recursos— no fueron afectados e incluso aumentados un poco. Esto es un síntoma que tristemente ya es crónico en México, en el que las gentes en el poder tanto en el Ejecutivo como el Legislativo no tienen una prioridad clara por la ciencia y la tecnología.

“Si en verdad se tratara de una política de Estado, el sector no debería ser afectado por cuestiones coyunturales. Sé que la situación internacional es muy difícil, pero las prioridades justamente hay que apoyarlas cuando las cosas van mal, es cuando más se requiere apoyo para mantener el ritmo de la inversión y del trabajo académico y tecnológico.

“Así de nada va a servir tener muchos estudiantes becados y que terminen sus posgrados en México o el extranjero y regresen al país, o que haya más investigadores en México a través del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), si estos estudiantes graduados y los investigadores que ya son productivos, ahora no tendrán recursos para trabajar. Es una contradicción. De entrada estimo que vamos a tener entre 25 y 30 por ciento menos en los fondos para ciencia básica o innovación, es decir, vamos a poder hacer 30 por ciento menos de lo que hicimos en 2016, que de todos modos era insuficiente.

“La ciencia no solo se hace con personal muy capacitado, sino que ese profesional necesita recursos para hacer su proyecto de investigación, sobre todo en las ciencias experimentales”.

Investigador del Instituto de Biotecnología de la UNAM y Premio Nacional de Ciencias y Artes 2015 en el Área de Tecnología y Diseño.



Marcia Hiriart Uranivia

“De nada servirá que en la primera mitad del sexenio subieran los recursos para el sector, pues el recorte aprobado por los diputados representa un retroceso tremendo.

“¿Dónde quedaron las prioridades? Educación y ciencia deben ser dos de los rubros prioritarios para cualquier país, porque de lo contrario, nunca avanzaremos.

“Es preocupante, pero pese a ello seguiremos adelante, porque somos muy necios. Pero por supuesto que el ajuste, a lo que se debe sumar la devaluación del peso frente al dólar, implicarán problemas fuertes, serán años difíciles.

“Todo el día nos están bombardeando a los ciudadanos con esa propaganda de partidos, la cual resulta insoportable. Ahí debería estar el ajuste. También debería darse una renegociación de la deuda, y hasta en seguridad. Pero no en CTI y educación”.

Directora del Instituto de Fisiología Celular de la UNAM.



José Mauricio López Romero

“La reducción al presupuesto del CONACyT es algo escandaloso (...) El recorte pone una mayor tensión a la vida en el país, sobre todo luego de los resultados de la elección para presidente de los Estados Unidos. Necesitamos fortalecer la educación y nuestras instituciones, haciendo ciencia y desarrollando tecnología.

“Creo que toda la comunidad académica tenemos responsabilidad para alzar nuestra voz y pedir que se reconsidere este recorte excesivo en un área prioritaria”.

Investigador del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados. Premio Nacional de Ciencias y Artes 2014 en el Área de Tecnología y Diseño.



José Antonio de la Peña

“Hace algunas semanas, el Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia organizó una visita a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. Nos dijeron que veían adecuada la petición y tratarían de reducir el recorte (...) El ajuste se produjo y tendrá un impacto tremendo sobre la ciencia mexicana.

“La reducción total a educación superior fue de uno por ciento, la Universidad Nacional Autónoma de México tuvo incrementos sobre un presupuesto muy bueno. Algo pasa que no veo, probablemente de carácter político.

“El sistema de Centros del CONACyT adquiriría una supercomputadora que pondría a México a la cabeza del cómputo en Latinoamérica. Esta compra fue cancelada.

“Como diría el clásico: No sabemos si ponernos a reír o a llorar, rezar o proferir insultos”.

Director del Centro de Investigación en Matemáticas A.C. y Miembro de El Colegio Nacional.


(CONTINUA...)
 
El recorte al presupuesto en 2017 tendrá graves consecuencias para la Ciencia y para México.


(…CONTINUA)


Arturo Menchaca


“No estamos felices, claro, nos vamos a tener que apretar el cinturón.


“Es una decisión que no nos hace felices, el frenar, pero parece ser una medida de prevención ante situaciones complejas a nivel internacional; se ve que estamos ante un panorama muy complejo.


“A lo largo de este periodo presidencial, si uno integra los recursos al día de hoy, ha habido más gasto en el primer periodo de 3 años de lo que hubo en mucho tiempo.


“Los mexicanos tenemos que hacer un esfuerzo. Los empresarios tienen que hacer un esfuerzo y también los gobiernos locales (...) Yo creo que ha habido proyectos muy importantes que se han impulsado gracias a los estímulos canalizados por CONACyT, ahora es el momento en que los gobiernos locales deben apoyar”.


Coordinador general del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República.




Carlos Karam


“Hay cierto duelo en el sector de CTI, al no valorarse las potencialidades que representa para el desarrollo del país y sufrir un recorte en su presupuesto.


“No me parece adecuado que a algu- nos sectores se haya mejorado su presu- puesto como turismo y la Secretaría de Agricultura, y no se haya escuchado al sector científico.


“Creo que los organismos de ciencia estatales debemos de tratar de seguir haciendo un poco más con menos recursos, esa va a ser la tónica que sigue, es decir, cómo hacer una planeación adecuada, cómo utilizar más nuestras potencialidades, nuestros recursos humanos, nuestra experiencia, ese es el reto.


“Para hacer más cosas con menos se requiere de mucha creatividad; utilizar nuestra experiencia, nuestros recursos humanos formados. Tenemos que replantearnos el nuevo escenario, cómo hacer lo que hacemos con mucho menos recursos”.


Presidente de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología.




Julio Mendoza Álvarez


“Si se tiene la visión de un país en la ‘Economía del Conocimiento’, se debió tener mucho más cuidado al momento de hacer la planeación de los presupuestos y no haber descobijado a la ciencia y la tecnología como se hizo este año.


“Es una pena, es lamentable porque se iba por buen camino en los tres primeros años hacia algo que era el deseo de la comunidad científica y de los industriales de ir incrementando la inversión en ciencia y tecnología hasta llegar al uno por ciento del PIB.


“El gabinete económico debería tener la certeza y la convicción de que lo único que puede sacar adelante a México es la ‘Economía del Conocimiento’, y eso no es un invento, como es claro en el caso de Corea, un país que hace 40 años estaba peor que México, pero que hoy nos han dejado atrás y la clave fue la inversión en ciencia y tecnología”.


Secretario general del Instituto Politécnico Nacional.




Andrés Moya


“Las naciones deberían tener más científicos entre las clases gobernantes para que, al momento de elaborar presupuestos, se valorara más la investigación y el desarrollo como los pilares que los pueden sacar adelante.


“Hay una falta de percepción en las clases dirigentes, no estoy particularizando en este país, sino aquellos donde la economía o la política están en manos de expertos en economía o en derecho. Quizá debiéramos de tener en los Consejos de Ministros más científicos, no como asesores, estoy diciendo gente de primera que sepa la trascendencia del conocimiento para el crecimiento de un país.


“Si se mantienen los incrementos presupuestales en partidas destinadas a la educación y la investigación de ahí pueden salir las ideas renovadoras que sean claves para la economía futura de una nación”.


Experto en genética evolutiva. Ganador del Premio México de Ciencia y Tecnología 2015.




José Guichard


“Es un recorte desafortunado, según dicen, por la situación internacional, por los precios del petroleo, pero afectará en particular a los centros de investigación. En el caso del INAOE lo que tenemos que hacer es ver cómo, por enésima vez, capoteamos el temporal. Los recortes no son nuevos, pero se han convertido en un tema recurrente. Este es de los más fuertes que hemos tenidos en muchos años. Hay que capotearlo y que el trabajo académico no se deteriore.


“Yo lo que no entiendo es por qué tenemos esta filosofía, es mejor decirlo desde antes: ‘Sabes qué, no vas a tener tanto dinero’. Pero eso del recorte como que se volvió del folklor popular, es una constante, y le echan la culpa en su momento a cualquier cosa, en este caso fue la caída de los precios del petroleo. Yo no entiendo por qué esos recortes no se prevén. Al sector ciencia y tecnología le va a pegar duro, ese es un hecho”.


Investigador del Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica.




Guillermo Fernández de la Garza


“Hay que entender el contexto que se vive en el país, ya que son medidas para evitar que se caiga en un problema tremendo.


“Porque sí es gravísimo que el país pudiera en un momento dado caer en una situación que no pudiera cubrir los intereses de su deuda y que tenga que pedir prestado para pagar los intereses, eso es tremendo, eso nos pondría en una situación verdaderamente caótica. Ante esa situación es natural que tenga que hacer recortes.


“Los incentivos fiscales para que las empresas inviertan en investigación en el sector será determinante, ya que será la oportunidad de ir compensando un poco la disminución que se tuvo en los recursos.


“Porque esa inversión de las empresas seguramente puede generar efectos multiplicadores importantes para que haya más actividades en las universidades y en los institutos”.


Director ejecutivo de la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC).




Antonio Lazcano Araujo


“Aumentar el presupuesto inicialmente y recortarlo a la mitad del sexenio debido a la crisis significa que no hay visión sobre las prioridades para el país.


“Es inconcebible (...) Hay que entender que ningún país tienen un futuro mediamente aceptable en su vida cultural, social y política sin ciencia. México tiene una comunidad pequeña donde los recursos están muy concentrados, y con estas limitaciones presupuestales lo que están haciendo es afectar el futuro de individuos y estudiantes que se requieren para desarrollo moderno del país.


“La Cámara de Diputados gasta más que los Centros Conacyt de todo el país. La clase política se mantiene a sí misma, la cultura científica en ella es indispensable porque su responsabilidad ante estas situaciones es histórica”.


Profesor de la Facultad de Ciencias de la UNAM y miembro de El Colegio Nacional.




Luis Felipe Rodríguez Jorge


“Los políticos piensan a corto plazo, creen que la ciencia dará sus frutos en 20 años y por eso es uno de los primeros temas que golpean presupuestalmente. Creo que eso es definitivamente un error, se debe de hacer todo lo posible por mantener el apoyo a la ciencia.


“La presidencia de Enrique Peña Nieto llegó con buenas intenciones: aumentar el gasto a ciencia y tecnología al uno por ciento del Producto Interno Bruto, pero hubo pequeñísimos aumentos y ahora vamos a acabar peor que como empezamos si se aplican estos recortes


“El problema entre política y ciencia es que la primera piensa en lo inmediato, que vamos a pasarla bien hoy, pero creo que es mejor hacer un sacrificio en este momento si a cambio obtendremos un mejor mundo para nuestros hijos. Pero eso es algo que la política no entiende”.


Astrónomo. Miembro de El Colegio Nacional.





Fuente
 
Retengo algunos pasajes (sin que haya muchos otros igualmente muy sustanciales), como por ejemplo...


  • “La reducción total a educación superior fue de uno por ciento, la Universidad Nacional Autónoma de México tuvo incrementos sobre un presupuesto muy bueno. Algo pasa que no veo, probablemente de carácter político
  • “La Cámara de Diputados gasta más que los Centros Conacyt de todo el país. La clase política se mantiene a sí misma, la cultura científica en ella es indispensable porque su responsabilidad ante estas situaciones es histórica”.
  • “Los políticos piensan a corto plazo, creen que la ciencia dará sus frutos en 20 años y por eso es uno de los primeros temas que golpean presupuestalmente. Creo que eso es definitivamente un error, se debe de hacer todo lo posible por mantener el apoyo a la ciencia.

Opino que no se necesita comentario alguno de mi parte al respecto (aunque sea uno de esos investigadores afectado por el recorte). Sería estar como disco rayado, repitiendo eso que ya han dicho quienes aparecen en este artículo.


Nótense las diferencias, bastante marcadas, entre las insustanciales opiniones de quienes ostentan un cargo público, y las más críticas y ácidas de quienes no tienen compromiso por conservar "el hueso".


Mientras leía el artículo me preguntaba: ¿firmó Peña Nieto ante NOTARIO su PROMESA de alcanzar el 1% del PIB invertido en CyT? Porque desde que andaba de candidote a gobernador del EdoMex, ese fue el estribillo que tuvimos que recetarnos en todos los medios de comunicación de este estado: "¡te lo firmo ante notario!" Francamente no recuerdo si durante su campaña por "la grande" también anduvo haciendo promesas en el mismo tenor. Digo, como rápidamente se apresuraron a salir al paso los notarios del país, es cierto que una PROMESA SOBRE EL FUTURO no tiene ningún valor notarial (aunque no faltaron los notarios paleros y buscadores de favores, que se prestaron al jueguito), pero sería bueno, si es que hizo esa PROMESA del 1% del PIB ante notario, el ir a reclamarle cumpla su promesa o demandarlo penalmente... nada más por jeringar.
 
Por cierto, apenas en el número 14 de la misma revista Forum se podía leer lo siguiente:

Mariana Dolores y Emiliano Cassani
Revista Forum, No. 14
Foro Consultivo Científico y Tecnológico
Julio 2016, páginas 74-75


Anuncia el presidente medidas para preservar CTI ante la crisis

Presupuesto blindado

En su intervención, Luis Videgaray, Secretario de Hacienda y Crédito Público, señaló que actualmente la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, no son solo una obligación sino un imperativo para México.

Anunció que a pesar de las dificultades económicas que vive el mundo en su conjunto y los ajustes presupuestales que se han realizado en el país, “la prioridad está en aquellos sectores que se protegen, para que no observen disminuciones. La instrucción del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto en la preparación de lo que será el presupuesto de egresos de la federación para 2017, es blindar Ciencia, Tecnología, Innovación y la educación superior”.


Fuente


Bueno, quizá en descargo de Luis Videgaray, podríamos decir que ya no es el Secretario de Hacienda y Crédito Público, y que eso le pasa por andar diciendo embustes a nombre de su gran cuate (otro embuste -decir que él había aconsejado a EPN recibir a Trump cuando apenas era candidato, o sea, "echarse la culpa" de la "regada" de EPN, con las enormes consecuencias que eso tuvo- le costó el puesto). De todas formas, como ya se filtró (aunque lo niegue El Copetes) Videgaray será -sin que se reconozca formalmente- el "enlace" entre el gobierno de EPN y el de Trump, una vez asuma éste último en Enero del 2017. ¡Peñita no iba a dejar a su gran cuate sin chamba! Mientras, la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, como no sirven para cocinarse las elecciones del 2017 y, más importante, del 2018, pues... ¡MUCHO GUSTO! Le bajamos el presupuesto al CONACyT, ¡Y SE LO AUMENTAMOS AL INE! ¿Así, o más claro?
 
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